一场持续百天的中东地缘冲突掐断全球核心石油航道,欧美各国争先恐后大批量释放战略原油平抑油价,不少国家因为缺油而急得手忙脚乱,国际能源署32国联手投放4亿桶储备仍难完全对冲供应缺口,但全世界都发现了——唯独手握全球第一规模石油库存的中国从始至终保持克制,极少大规模对外释储。
《华尔街日报》《国家利益》等美媒将中国石油储备称作全球能源市场“最大的谜团”。多方测算显示,中国原油总储备逼近14亿桶,体量三倍于美国战略库存,远超IEA所有成员国公共储备总和。
与西方常抛售储备干预油价不同,中国极少在油价震荡、供应危机时出手,一藏一放的反差背后,是迥异的能源安全逻辑与大国长期博弈布局。
霍尔木兹海峡的“世界油阀”称号绝非虚名。2025年,平均每天有超过1900万桶原油经这条狭窄航道运往全球,占全球海上石油贸易量的四分之一,欧洲和东亚多数国家的进口石油都高度依赖这条路。
2026年2月底以来,中东冲突一直在升级,海湾航运安全急剧恶化,过往油轮接连遇袭,大批航运公司直接暂停霍尔木兹海峡航线,航道通行量暴跌九成以上。每天减少近1700万桶原油供应,这个缺口相当于全球每日石油消费量的六分之一,冲击不可谓不大。
缺口一现,油价坐上火箭。不到一个月,布伦特原油从每桶80美元涨到110美元以上,涨幅超过35%。欧美国家最先扛不住——油价必然的联系到通胀,通胀又牵动着大选和民生支持率,稳油价就是稳选票。
IEA的释储行动因此来得格外迅速。3月11日,IEA 32个成员国全票通过释储计划,总计投放4亿桶战略储备,分四个月逐步入市。美国承担了近半份额,计划释放1.72亿桶,这已是美国近三年来第五次大规模动用战略石油储备。欧洲以投放成品油为主填补缺口,日本、韩国也紧跟着宣布释放国家储备。
可折腾了近三个月,效果并不理想。IEA 5月份发布的报告数据显示,截至5月中旬,成员国已投放1.6亿桶储备,但全球石油库存仍然减少了2.5亿桶,油价一直在高位震荡,远未回到冲突前水平。
说到底,4亿桶看着不少,也只够全球消耗二十多天,面对长期的航道中断,根本是杯水车薪。
在这种背景下,中国的按兵不动就显得格外扎眼。西方媒体拿着卫星图和进出口数据反复测算,一致认为中国原油总储备已逼近14亿桶,是美国战略储备的三倍多,甚至比IEA所有成员国公共储备加起来还多。这么大的库存,稍稍放出一点就能给市场降温,可中国偏偏没有一点大动作,这让美媒越发感到困惑和不解。
首先要厘清的是,中国石油储备并非单一的“国家仓库”,而是一套三级储备体系:国家战略储备、商业储备和企业义务储备。简单说,国家存着保命的油,企业存着周转的油,两者加起来才是完整的家底。
关于具体储量,中国虽然不像西方国家那样事无巨细地公布库存数据,但从官方通报和国际权威机构的测算来看,规模确实处于全球第一梯队。国家能源局2026年4月的一份通报提到,我国原油储备能力稳步提升,可覆盖130天以上的净进口需求,远超IEA建议的90天安全线。
美国能源信息署(EIA)2026年初的报告测算得更加具体:截至2025年底,中国原油总储备量约13.97亿桶,逼近14亿桶大关。同期美国战略石油储备只有4.13亿桶,不到中国的三分之一;日本全国储备约2.6亿桶,德国、法国等欧洲国家加起来也不到3亿桶。换句话讲,中国一国的石油储备,比美国、日本、德国、法国、韩国、印度几国加起来还多。
这么多油都存放在哪里?答案是遍布全国的储备基地。从布局上看,这些基地沿着海岸线和内陆枢纽梯次铺开:东部沿海有浙江舟山、镇海,山东黄岛,辽宁大连等大型基地,紧挨港口,卸油存油都极为便捷;中西部则有甘肃兰州、新山子等基地,深入内陆,安全性更高。除了一排排巨大的地面储油罐,中国还有一种更为隐蔽的储备方式——地下水封洞库。
在辽宁锦州、山东黄岛、广东湛江等地,山体内部几百米深的花岗岩岩层中,建成了大型储油洞库,利用岩层压力和水封技术存油。这种方式比地面油罐安全得多,抗震、抗打击能力极强,经营成本比地面库低一半,常规使用的寿命却长达几十年,相当于把石油藏进了地下的保险箱。这也是外界很难精准测算实际储量的原因之一。
更关键的是,储备还在稳步扩容。目前全国储油总库容已超过20亿桶,实际储备只用了六成多,增长空间很大。2025年国际油价处于相对低位时,中国每天往库里补充超过百万桶原油,一步步把家底筑得越来越厚实。
先看欧美国家的做法。对他们来说,战略石油储备更像一种“短期民生调节工具”,使用门槛极低:油价涨了,老百姓有意见了,通胀压不住了,就开仓放油,先稳住眼前物价再说。
西方政客的任期就几年,先平息民怨、保住选票最要紧,至于长远能源安全,反而不是优先考量。这种模式见效很快,投放储备能在短期内给油价降温,但弊端同样明显——家底越掏越空。
以美国为例,经过这几年连续释储,战略石油储备已降到1983年以来的最低水平,满打满算也只够用二十多天。真要是遭遇长期能源断供,这点库存根本扛不住。
中国的思路则完全不同。建设战略石油储备的核心目标,从来不是调节短期油价,而是守住极端情况下的能源安全底线。作为全世界最大的石油进口国,中国每年超过七成的原油需要从国外购买,过去很长一段时间里,进口石油大多要经过马六甲海峡、霍尔木兹海峡这些海上咽喉。
一旦遇到航道长期封锁、大规模能源制裁或是大范围地缘冲突,海外石油运不进来,战略储备就是保工业运转、保民生供应、保国防安全的“救命油”。说到底,这是一种底线思维。战略储备是压箱底的底牌,不是应付日常油价波动的零钱,没事的时候随便花,真到了要命的时候拿不出东西,那才是真正的危险。
当然,中国也不是完全“只进不出”,策略是“低价多储、高价微调”,用商业储备进行灵活调节,轻易不动核心战略储备。油价低的时候抓紧多买多存,把库存补满;油价涨得过猛时,适量投放一部分商业储备,平缓国内油价涨幅,既不浪费储备,又能稳定市场。
2022年俄乌冲突爆发时,中国就曾释放部分储备平抑价格,等后来油价回落,又在低位把库存补了回来。一来一回不但没亏,还赚取了差价,相当于用市场的钱给储备升了值。这次中东冲突也是同样逻辑,中国虽然没有大规模释储,但通过商业库存的动态调配保障了国内供应,国内油价涨幅远小于国际市场,老百姓并没有感受到太大的冲击。
更重要的是,中国的能源安全从来不是只靠“囤油”这一张牌,背后还有好几道防线。
其一,进口来源日趋多元化。眼下中国从全球近50个国家进口石油,俄罗斯已连续多年成为最大原油供应国,且大部分通过中俄陆上管道运输,完全不用经过马六甲和霍尔木兹。加上巴西、非洲等地区进口量逐年提升,对中东石油的依赖度持续下降,即便霍尔木兹海峡真的长期不通,也能通过其他渠道补上大部分缺口。
其二,能源结构加速转型。风电、光伏装机量均为全球第一,新能源汽车渗透率已超过35%,煤炭也能在关键时刻替代一部分石油化学工业需求,对石油的依赖度在逐步降低,能源安全的底气自然越来越足。
其三,国内产能稳步提升。渤海、塔里木盆地不断发现新油田,国内原油产量2025年已突破2.1亿吨,自己产的油慢慢的变多,对外依赖自然就小了。
因此,美媒眼中的“谜团”,本质上是拿西方短期功利的逻辑,来解读中国长期主义的战略布局。他们都以为囤油就为了炒作油价、救短期市场,却理解不了什么叫“居安思危、有备无患”。
新华网:经济热点问答丨释放创纪录石油储备能解决多少问题返回搜狐,查看更加多